Spaanse Hooggerechtshof vernietigt nationaal register voor toeristische verhuur (mei 2026)

Een beslissende klap voor het nationale register voor toeristische verhuur

Het Spaanse Hooggerechtshof heeft een beslissende klap toegediend aan de huurregulering van de regering door het koninklijk besluit gedeeltelijk te vernietigen dat het Digitale Eén-Loket voor Huur en het nationale register voor korte-termijnverhuur instelde. Spanje was het eerste EU-land dat deze eis uit Brussel implementeerde: de testperiode startte in januari 2025 en de volledige inwerkingtreding vond plaats op 1 juli 2026.

Het systeem vereiste dat elk pand op platforms als Airbnb of Booking een verplicht staatsidentificatie- en referentienummer had. Sinds de start waren landelijk circa 258.000 toeristenwoningen en 83.000 seizoenverhuren geregistreerd.

Oorsprong en juridische motivering

De Bestuursrechtelijke Kamer wees het beroep van de Generalitat Valenciana toe, gesteund door Andalusië, Madrid en Murcia en diverse sectorverenigingen.

Het juridische sleutelpunt: de Staat heeft geen bevoegdheidstitel om een uitputtend nationaal register te creëren dat zich overlapt met bestaande regionale registers. De rechters oordelen dat de centrale overheid de exclusieve bevoegdheid van de Autonome Gemeenschappen inzake ruimtelijke ordening en toerisme niet mag uithollen. De regeling vormt een ongrondwettelijke invasie van regionale bevoegdheden.

Wat blijft van kracht en de economische impact

Ondanks de vernietiging van de verplichte staatsregistratie behoudt de Hoge Raad de gegevensoverdrachtsverplichtingen van de platforms, mits uitsluitend voor statistische doeleinden.

De economische impact is enorm: ongeveer 300.000 eigenaars betaalden een heffing van € 32,73 aan de eigendomsregisters, samen € 8 miljoen, plus € 10,8 miljoen voor de behandeling van meer dan 400.000 aanvragen. In totaal bevinden zich circa € 20 miljoen in juridisch limbo.

Hoe ons kantoor u kan helpen

Bent u eigenaar of beheerder van een toeristische woning die door deze vernietiging is geraakt, dan heeft u mogelijk recht op terugvordering van de betaalde leges. Wij ondersteunen u bij:

• Analyse van uw documentatie (registratieaanvraag, betalingsbewijs, toegekend referentienummer).
• Beoordeling van een vordering tot bestuurlijke aansprakelijkheid (responsabilidad patrimonial) om de € 32,73 plus bijkomende kosten terug te vorderen.
• Coördinatie met uw Autonome Gemeenschap zodat uw regionale toeristische vergunning geldig blijft — de regionale registers blijven van kracht.